因未報批環境影響評價文件,擅自開工建設,海南逸盛石化有限公司(以下簡稱海南逸盛石化)總投資40.1億元、年產210萬噸精對苯二甲酸(PTA)項目建設被環保部叫停。
據悉,恒逸石化(000703,SZ)和榮盛石化(002493,SZ)間接持有上述項目的股份。昨日(4月25日),恒逸石化發布公告稱,目前海南逸盛石化已暫停該項目建設,抓緊補辦項目環評手續,爭取盡快恢復開工建設。
環保部環境監察局處罰處一位不愿具名的工作人員對 《每日經濟新聞》記者表示,該項目的環評審批權由環保部直接管轄,而項目的環境影響評價審批材料一直沒有上報環保部。同時,記者調查發現,海南PTA項目環評工作早在2010年8月就已經啟動,截至目前還未向環保部送審環評材料。
對于項目被叫停,恒逸石化和榮盛石化均表示,由于項目還未投產,停建不會影響公司業績。
海南PTA項目暫停工
據《每日經濟新聞》記者了解,4月24日,環保部對外披露,海南逸盛石化PTA項目違反環評制度,未報批環境影響評價文件,于2011年8月擅自開工建設。環保部決定責令項目停止建設,限期2012年12月31日前補辦環評手續。如逾期不補辦手續,可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。
環保部要求,在接到本決定書之日起項目停止建設。在報批的環境影響評價文件未經部里批準前,不得擅自恢復建設。同時要求海南逸盛石化7月15日前要將改正情況書面報告環保部。
此前,海南逸盛石化計劃于2010年開工建設上述項目,原計劃于2012年年中建成。
對此,恒逸石化稱,海南逸盛石化已收到環保部的責令改正決定書,目前已經暫停項目施工工程,并將根據環保部的要求和國家政策的相關規定,采取切實的改正措施,抓緊補辦項目的環評手續,將加強與環保部門的匯報溝通,爭取盡快恢復項目的開工建設。
據悉,海南逸盛石化是恒逸石化和榮盛石化參與投資的一家多方參股公司,恒逸石化通過控股子公司浙江逸盛出資51750萬元,占海南逸盛石化注冊資本的37.5%;另外,大連逸盛持有海南逸盛石化37.5%的股權,榮盛石化是大連逸盛的控股股東。
官方網站顯示,恒逸石化稱其PTA自有權益產能位居國內第一;榮盛石化稱其PTA產銷超100億元規模,為中國500強企業。兩家上市公司還合伙在浙江和大連投資了PTA項目,產能超過560萬噸/年。
公開信息顯示,該項目位于海南省洋浦經濟開發區工業大道以西,神頭港區東側,總投資達40.1億元。
環評持續近兩年還未上報
資料顯示,環境影響評價工作在2010年8月就已經啟動,是由寧波市環境保護科學研究設計院負責,海南省環境科學研究院協助開展該項目的環境影響評價工作。
上述環保部環境監察局處罰處工作人員表示,該項目的環評審批權由環保部直接管轄,而審批材料一直沒有上報環保部。
寧波市環境保護科學研究設計院環評所有關人士對 《每日經濟新聞》記者表示,該公司環評影響報告的初稿已經制作完成,并已交給海南逸盛石化,最終的報告還在成稿過程中,有些問題還需要溝通。
之所以環評持續兩年遲遲未向環保部上報送審材料,上述有關人士認為,這可能涉及多方面的原因,包括當地區域規劃定位等。
據悉,該項目通過采取先進可靠的污染物治理和防治措施,預計項目污染物排放可以達到國家標準,對周圍環境影響較小,項目的實施從環保角度來看是可行的。
不過,該項目還要通過環保部最終的環評通過后,才能開工上馬。上述環評所有關人士如是說。
榮盛、恒逸:停建不影響業績
榮盛石化今年1月的相關公告顯示,海南逸盛石化注冊資本增至13.8億元,其中逸盛投資出資占海南逸盛石化注冊資本的37.5%。公告同時稱,榮盛石化擬通過逸盛投資以其自有資金,委托建設銀行大連甘井子支行,為海南逸盛石化提供8億元的貸款,貸款期限為1年。值得注意的是,浙江逸盛也按上述出資比例,向海南逸盛石化提供8億元委托貸款。
該公告進一步表示,上述貸款是為進一步推動其PTA項目的開發建設,提供開發建設期所需的流動資金。
恒逸石化稱,由于該PTA項目在本次責令改正前尚處在建設期,尚未投產,因此項目停工對公司2012年度業績不會有影響。
“這個項目的環評一直在做,不知道哪個環節出了問題,但是項目是由地方政府支持的,海南當地政府也不可能不考慮環保問題而盲目引進該項目,由于項目還沒有投產,停建對于公司來說不會產生什么影響。”榮盛石化董秘全衛英表示《每日經濟新聞》記者如是說。
截至2011年末,經利安達會計師事務所有限責任公司審計,海南逸盛石化總資產為191789.86萬元,股東權益137885.74萬元;2011年度實現營業收入0萬元,利潤總額-114.26萬元,凈利潤-114.26萬元。
此前,浙江逸盛的控股股東ST光華(現稱恒逸石化)也曾在公告中披露,上述項目目前尚未得到國家相關主管部門的批準,項目能否得到批復并最終成功實施存在較大的不確定性。項目處于籌建期,短期內不會對公司的經營業績產生較大影響。
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