印度西南部礦業大省果阿邦（Goa）日前對其所有礦業開采活動實施臨時禁令，因一個由印度聯邦政府委任的負責調查非法采礦活動的專門委員會（下簡稱專門委員會）報告稱該邦存在非法采礦行為。市場人士、該邦礦商和研究機構認為，果阿邦目前本已處于生產淡季（齋月期），且目前的市場供給十分充足，因此該禁令短期內的影響非常有限。
禁產不禁運
果阿邦礦產和地質部（DMG）日前通知稱，其已命令臨時中止該邦境內所有的礦業業務，自9月11日起生效。果阿邦DMG表示，該邦的礦業業務大多數為鐵礦石的開采與生產，在進一步的命令出臺之前，它們將被中止。不過，其同時稱，該命令不會限制已開采出來、庫存的和在運輸中的礦產品的貿易和運送。
專門委員會上周報告稱，發現果阿邦存在“嚴重的違法和違規”采礦行為。其在報告中稱，許多印度礦業局及環境和森林部對一些礦業項目授予的開采許可證是不合理的，沒有充分考慮到礦產資源的保護和環境保護。其同時指出，2006年~2010年，果阿邦礦商對毗鄰礦區的“入侵”導致了約1.273億噸的非法鐵礦石產量，假設在此期間的出口成本為60美元/噸，那非法采礦帶來的損失超過76億美元。
鑒于該委員會的調查結果，果阿邦政府表示，在批準礦區恢復運營之前，其將成立一個“驗證和許可委員會”對每一個礦區的許可證情況進行詳細的審查。
DMG表示，對于已經開采的、庫存的和在運輸途中的礦產品，擁有這些產品的礦主和貿易商要在7日之內向其報告數量、品位和儲存位置等詳細信息。DMG將成立跨部門的檢查組對這些產品進行檢查。
根據果阿邦礦產品出口商協會（GMOEA）的數據，2011/2012財年（2011年4月份~2012年3月份）果阿邦的鐵礦石出口量為3833.6萬噸，占同期印度6180萬噸總出口量的62%。
短期影響非常有限
市場人士認為，果阿邦的采礦禁令在短缺對海運鐵礦石市場的影響非常有限，但該邦任何對供給的持續限制將在更長的時期內對全球鐵礦石市場和現貨價格帶來顯著的影響。麥格理（Macquarie）的商品分析師GraemeTrain表示，其在印度的聯系人預計該禁令將持續不到1個~2個月，一旦礦商擁有所有必需的許可證，他們就可以重新開始生產。印度礦業產業聯盟（FIMI）秘書長R.K.Sharma表示，如果該禁令在一個月內被取消，那將不會對出口造成太大的影響。
另據報道顯示，一些中國的鐵礦石進口商對該禁令“漠不關心”，稱果阿邦目前的供給已因持續的齋月而被限制。一位從果阿邦礦商采購產品的貿易商表示，來自澳大利亞和巴西的鐵礦石供給十分充足。數據顯示，今年前7個月，印度仍是中國第三大的鐵礦石進口國，但出口至中國的數量同比下降了44%至3000萬噸。而在7月份，南非對中國的鐵礦石出口量達到400萬噸，超過了印度的250萬噸。
近期鐵礦石價格的大幅下滑使中等品位和低等品位粉礦的價差收窄。因此，中國的鋼廠目前更傾向于購買澳大利亞中等品位的鐵礦石，它們比印度的粉礦產品更可靠，質量也更好。也有中國的貿易商認為，一些中國的中小型鋼廠可能一直在從果阿邦采購一些低品位的產品，以與高品位的鐵礦石混合使用。不過，其同時指出，果阿邦的禁令并沒有完全出乎意料，只是時間早晚的問題。這可能對價格有一些支撐，但不會很大，并取決于這個新聞對市場氛圍的影響程度。
Train認為，總體來看，禁令的影響將非常有限，果阿邦不會成為另一個卡納塔克邦。總部位于澳大利亞悉尼的研究機構RBC資本市場的分析師也認為，禁令在短缺內的影響是有限的，因果阿邦仍處齋月季節。不過，考慮到果阿邦目前每年在海運市場上的供給平均為3000萬~4000萬噸，如果果阿邦的禁令持續，那在長期內可能帶來明顯的影響，這可能對2013年的鐵礦石價格帶來一定的支撐。
果阿邦最大的鐵礦石生產商SesaGoa表示，其業務將受到沖擊，但希望禁令是短暫的。SesaGoa發言人表示，這將造成業務運營的延后，希望目前這種情況盡快結束，目前正處齋月季節，產量也不多，短期內僅有微小的影響，公司將在今年剩下來的時間內補充產量。
