近日，俄羅斯政府頒布了總理維克多•祖布科夫簽署的建筑材料進口關稅降低的命令，部分品種水泥的關稅降到了零，建筑構件、瓦和其它一些建筑材料的關稅也減免了一半。與此同時，俄羅斯水泥生產廠家開始抗議對部分水泥市場的開放政策。
從2008年1月起，在9個月時間內向俄羅斯提供白水泥和礬土水泥可享受零關稅政策。對由輕型鋼筋混凝土、瓦、預制板、波紋板和房蓋板等制成的建筑用構件的進口關稅減半。但此次關稅優惠不涉及水泥市場的主要商品——硅酸鹽水泥。
根據聯邦反壟斷機構的資料，2006年俄羅斯水泥產量為5470萬噸，而市場對水泥的需求卻是6500-7000萬噸。俄羅斯聯邦海關確認的水泥進口量不超過102萬噸。
建筑高潮導致了俄羅斯2006-2007年間建筑材料價格急速上漲，對水泥進口實行零關稅會在很大程度上緩解價格的上漲。2007年夏季"Атон"投資公司的專家在對水泥行業做專門的評述時曾說：如果陸路運輸超過幾百公里的話，在2006年水泥的價格水平下，進口硅酸鹽水泥從經濟角度來講是不劃算的。如今俄羅斯市場的水泥價格水平不僅對烏克蘭和白俄羅斯，甚至是對中國和土耳其的水泥生產廠家都是具有吸引力的。數據顯示，25日18點莫斯科交易所硅酸鹽水泥的均價已經達到3600盧布/噸(約折合144美元/噸)。
“蘇霍羅日斯克水泥”經理辦公會主席馬克西姆•索特尼科夫認為，新的舉措不會給市場帶來危害，但是也不能解決水泥緊俏的問題。他解釋說：“白水泥和礬土水泥的應用范圍有限，跟硅酸鹽水泥相比，白水泥和礬土水泥的相比需求要小的多”。聯邦反壟斷機構資料顯示，一般夏季水泥的缺口占產量的10-20%。
業界人士希望這次對白水泥和礬土水泥實行零關稅只是個嘗試性步驟，希望之后會對硅酸鹽水泥的關稅進行下調。如果那樣的話，中國很可能成為最具潛力的出口商，一個月前中國水泥的市場價格在90美元/噸左右，而土耳其的水泥價格當時也只有115美元/噸。
很顯然，對在建筑材料市場上占主導地位的硅酸鹽水泥實行零關稅政策，要比對白水泥和礬土水泥上遭到的反對更加強烈。占俄羅斯水泥產量41%的俄羅斯最大水泥公司——“歐洲水泥”公司認為，硅酸鹽水泥的關稅不應該下調，相反還需要增加，只有這樣才能促進俄羅斯水泥行業內部投資項目的實施。
