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    一、申請內(nèi)容：變更章程 
    二、申請理由：
　　中國耐火材料行業(yè)協(xié)會的現(xiàn)行章程，是在黨的十六大精神指導(dǎo)下，于2003年8月，根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《社會團體登記管理條例》和民政部印發(fā)的《社團管理示范文本》及國務(wù)院2002年8月下發(fā)的《工商領(lǐng)域協(xié)會管理暫行規(guī)定》（征求意見稿）制定并經(jīng)協(xié)會第四次會員代表大會審議通過，民政部核準的。四年來，協(xié)會按照章程確定的宗旨和原則，努力開展各項活動，對于促進耐材行業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。
　　但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深入和完善，全國耐材行業(yè)面臨著許多新情況、新問題，特別是黨的十六屆三中全會提出了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，完善社會主義市場經(jīng)濟的總體要求，并從政治、經(jīng)濟、文化等方面對落實科學(xué)發(fā)展觀進行了系統(tǒng)部署。2007年5月13日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了“關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見”《國辦發(fā)［2007］36號》（以下簡稱“國辦發(fā)36號文”），從協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體要求、協(xié)會職能、體制改革、自身建設(shè)、規(guī)范管理、政策措施等方面明確了協(xié)會改革和發(fā)展的基本思路。這些都對行業(yè)協(xié)會的工作提出了新的、更高的要求。為了更好的擔(dān)負起為行業(yè)、企業(yè)和政府的服務(wù)職能，進一步促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有必要對現(xiàn)行的協(xié)會章程進行修改和補充。
　　三、主要變更內(nèi)容：
　　1、關(guān)于協(xié)會的宗旨
　　鑒于“國辦發(fā)36號文”提出了行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，對現(xiàn)章程第一章第三條中國耐材協(xié)會宗旨部分做了修改，主要增添了“全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照完善社會主義市場經(jīng)濟的總體要求，堅持市場化方向，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提高行業(yè)協(xié)會素質(zhì)，增強服務(wù)能力，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用”等內(nèi)容。
　　2、關(guān)于協(xié)會的職能
　　“國辦發(fā)36號文”要求積極拓寬行業(yè)協(xié)會的職能，并對行業(yè)協(xié)會的職能做了較明確的規(guī)定。因此，對現(xiàn)行章程第二章“職能”做了補充、完善和修改。在職能中增添了“積極向政府及其部門反映行業(yè)會員訴求”和“積極參與相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準入條件的研究制定”等內(nèi)容。
　　在現(xiàn)行章程中，“經(jīng)政府部門的授權(quán)和委托，參與制定、修訂行業(yè)標準；開展行業(yè)資質(zhì)管理、質(zhì)量管理和監(jiān)督；組織耐材產(chǎn)品和科技成果鑒定及推廣應(yīng)用；參與耐材領(lǐng)域重大投資和技改項目前期論證；協(xié)調(diào)對外貿(mào)易爭議；組織耐材企業(yè)反傾銷、反補貼和保障措施有關(guān)工作”等內(nèi)容。根據(jù)“國辦發(fā)36號文”精神，均改為“主動參與”、“積極參與”和“積極組織”等提法，取消了現(xiàn)行章程中“經(jīng)政府部門授權(quán)和委托”的提法，從而使協(xié)會的職能更加明確。
　　3、關(guān)于協(xié)會組織機構(gòu)和負責(zé)人的產(chǎn)生和罷免
　　（1）“國辦發(fā)36號文”規(guī)定“行業(yè)協(xié)會會長應(yīng)通過會員大會或會員代表大會以無記名投票的方式選舉產(chǎn)生”，在現(xiàn)行章程第十四條會員代表大會的職權(quán)第二款補充了選舉和罷免會長的職權(quán)，同時在第十條理事會職權(quán)第二款取消了選舉和罷免會長的職權(quán)。
　　（2）將會長工作會制度納入章程，明確了會長工作會議的職權(quán)，會長工作會議除明確了審議提交常務(wù)理事會事項等內(nèi)容外，將現(xiàn)行章程第十八條理事會職權(quán)中第七款“根據(jù)秘書長提名決定副秘書長，各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任”和第十款“聘請協(xié)會顧問”納入會長工作會職權(quán)，同時取消第十八條理事會職權(quán)中以上二項職權(quán)。
　　（3）為保持協(xié)會工作的穩(wěn)定，取消了現(xiàn)行章程第二十五條中會長二年輪換任期的規(guī)定，修改為會長和副會長、秘書長一樣，每屆任期四年。
　　（4）鑒于會長的重要性，將現(xiàn)行章程第二十四條會長、副會長和秘書長條件第三款中“會長如不再擔(dān)任所在單位現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，即免去會長職務(wù)，由該單位新的主要負責(zé)人擔(dān)任”修改為“會長如不再擔(dān)任所在單位現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，即免去會長職務(wù)，新會長在會長單位新任領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)任副會長中經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生”。會長單位新任領(lǐng)導(dǎo)如果未被選為會長，則為協(xié)會副會長。
　　（5）增設(shè)會長、常務(wù)副會長、副會長退出機制。會長、常務(wù)副會長、副會長本人二年不能參加協(xié)會年度工作會議，則自動放棄會長、常務(wù)副會長、副會長職務(wù)，會長經(jīng)理事會在副會長中補選；常務(wù)副會長、副會長經(jīng)理事會在常務(wù)理事中補選。
　　（6）增設(shè)常務(wù)副會長（駐會專職），受會長委托主持協(xié)會的日常工作。并明確了組織實施理事會審議通過的年度工作計劃，負責(zé)落實理事會、常務(wù)理事會和會長工作會議決議等職責(zé)。
　　（7）將設(shè)名譽會長和顧問委員會寫進章程。明確了名譽會長由為耐材行業(yè)做出過重要貢獻的資深型知名領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，由會長工作會議提名，會員代表大會表決通過，參與協(xié)會重大決策。顧問委員會應(yīng)由行業(yè)資深專家組成。明確了受會長、常務(wù)副會長委托，對行業(yè)運行和發(fā)展中的某些重大問題進行調(diào)研，對協(xié)會工作提出建議等職責(zé)。
　　各有關(guān)單位對上述申請如有意見，請于公示日起十五天內(nèi)，用正式文件將意見告國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室（地址：北京市宣武區(qū)宣武門西大街26號，郵編：100053，聯(lián)系人：張濤、宋光蘭，電話：63192649、63192640，傳真：63192649）。
　　中國耐火材料行業(yè)協(xié)會聯(lián)系電話：83109492

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
                                           行業(yè)協(xié)會聯(lián)系辦公室