兗礦集團電解鋁廠緊緊圍繞安全生產經營中心工作,圍繞職權行使查找廉潔風險,明確責任人和防控主體,健全內控體系,構筑制度防線,實現前期預防、中期監控、后期處置全過程預警預控,積極構建廉潔風險防控長效機制,為企業實現穩定健康發展保駕護航。
這個廠從抓牢思想認識入手,針對部分領導干部和重點崗位人員思想上普遍存在的不愿開展、不敢開展、不會開展“三種情緒”和錯誤認識,加強組織領導、統一思想認識、廣泛宣傳發動,系統引導全廠干部職工充分認識開展廉潔風險防控管理工作的重要意義,消除錯誤認識,明確工作方式方法,為工作開展打下良好基礎。結合自身實際對此項工作進行了全面安排和部署。組織召開管理人員、重點崗位人員專題會議,統一抓好廉潔風險防控管理工作的思想認識,增強全員“不查風險就是最大風險”的風險意識和“不防控風險就是最大失職”的責任意識。成立廉潔風險防控管理工作辦公室,負責組織協調和督導考核工作,并明確各單位黨政負責人為第一責任人,負責本單位的廉潔風險防控管理工作。先后5次召開車間、部室負責人專題會議,安排各階段工作。通過廣播、班前班后會、政治學習日等多種形式進行廣泛動員,強化正反面教育,使全廠干部職工充分認清廉潔風險的客觀存在及其現實危害,有效筑牢了全員廉潔思想防線。
這個廠堅持“抓重點、強管理、聚合力、全覆蓋”的原則,按照職權法定、權責一致的要求,以規范業務流程為目標,認真梳理崗位職責,找“準”重點防控對象。對廠、車間(部室)、崗位職責分層次進行全面梳理、修訂和完善,統一編制部門和個人崗位職責目錄、制度目錄、業務流程目錄。依據崗位職責和業務流程,重點圍繞決策、經營、管理、監督等職權的行使,確定了包括管理人員、班組長、營銷人員等60個崗位、331名人員的防控對象和22個重點風險防控環節。根據風險發生的概率大小和可能造成的危害程度,嚴格依據劃分標準,定“實”廉潔風險等級。針對查找出的風險點和評估出的風險等級,逐一對應制定防控措施。圍繞物資采購、外委工程、資金管理等關鍵環節,對22項制度進行重新修訂完善,分別繪制業務流程風險防控流程圖,進一步明確了流程風險、防控主體和防控措施,有效制約了崗位、流程環節違規違紀行為的發生,形成橫向到邊、縱向到底、防控結合的廉潔風險防控閉環管理機制。
這個廠將廉潔風險防控管理工作與“三廉六端”廉潔文化建設緊密結合,充分發揮教育的說服力。編印下發《廉潔風險防控管理工作手冊》,組織管理人員和重點崗位人員進行學習。通過組織廉潔風險知識答卷、撰寫廉潔風險防控承諾書、舉辦知識競賽、觀看警示教育片等多種形式,進一步引領全員提高廉潔風險意識和風險點辨識能力。強化防范機制。結合實際,及時修正風險,制定完善防控措施,強化涉及廠決策、干部行為、財務管理和營銷規范、業務流程等相關制度的執行,真正實現“用制度管權、靠制度管人”。強化監督機制。成立廉潔風險管理督察小組,進行定期不定期督查,采取談話、通報等方式及時發現糾正苗頭性問題,使監督機制作用得到有效發揮。強化追究機制。把廉潔風險防控管理工作納入干部作風建設、效能監察、“四好”班子考核和黨風廉政建設責任制考核,與干部選拔、評先樹優有機結合,按照下管一級、上究一級的原則進行管理考核,嚴查失察、失管、失教和違規違紀現象,嚴格責任追究。