近年來(lái),夾江縣按照《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》和省、市關(guān)于推進(jìn)批而未供土地處置工作的相關(guān)指示精神,牢固樹(shù)立集約利用土地的觀念,充分認(rèn)識(shí)低效閑置土地盤(pán)活利用的重要性,立足全縣高質(zhì)量發(fā)展,采取有效措施,積極盤(pán)活存量土地,扎實(shí)、細(xì)致開(kāi)展批而未供處置和土地高效集約節(jié)約利用工作。
2021年12月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等國(guó)家多部委聯(lián)合公布第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)名單中,夾江百岳茶業(yè)名列其中。
而在幾年前,百岳茶業(yè)的前身地塊是低效的工業(yè)用地,企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),加大對(duì)原低效土地進(jìn)行盤(pán)活利用,一期土地面積48.68畝,該項(xiàng)目為全省“5+1”和“10+3”鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè),已建成全國(guó)第一條全自動(dòng)化出口綠茶生產(chǎn)線(xiàn)。年產(chǎn)能達(dá)到2萬(wàn)噸,加工規(guī)模和勞動(dòng)效率居全國(guó)同行業(yè)首位。2019年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5169萬(wàn)元,2020年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.53億元,2021年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.69億元。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益不斷增長(zhǎng)的同時(shí),可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的用地需求也日漸凸顯。
夾江縣為盤(pán)活低效用地,于2018年底對(duì)宗地面積27.34畝的原四川嘉華集團(tuán)夾江冷彎金屬型材廠(chǎng)廢棄廠(chǎng)區(qū)工業(yè)用地實(shí)施了收儲(chǔ)。2020年,四川省百岳茶業(yè)有限公司依法通過(guò)公開(kāi)掛牌方式取得該宗土地的使用權(quán),作為該企業(yè)出口綠茶加工項(xiàng)目附屬的茶葉銷(xiāo)售、存儲(chǔ)功能擴(kuò)建用地。
該項(xiàng)目充分利用現(xiàn)有低效閑置土地,避免新增建設(shè)用地共計(jì)76.02畝。在盤(pán)活低效用地、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),節(jié)地100%。
百岳茶業(yè)二期擴(kuò)建用地只是夾江縣盤(pán)活低效產(chǎn)業(yè)用地工作中的一個(gè)縮影。
近年來(lái),夾江縣嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)用地總量,認(rèn)真研究盤(pán)活低效產(chǎn)業(yè)用地相關(guān)政策,最終形成《夾江縣盤(pán)活低效產(chǎn)業(yè)用地工作方案》,將產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、動(dòng)工開(kāi)發(fā)、投資強(qiáng)度、稅收產(chǎn)值等作為低效產(chǎn)業(yè)用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),提出6種盤(pán)活方式即限期開(kāi)發(fā)、自主改造、依法轉(zhuǎn)讓、兼并重組、協(xié)商共建、土地收儲(chǔ),并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、容積率、城市配套費(fèi)、電氣供應(yīng)等方面予以政策支持。
截至目前,全縣已盤(pán)活利用低效用地近1000畝,在積極挖潛存量,盤(pán)活低效用地的同時(shí),積極引導(dǎo)陶瓷企業(yè)通過(guò)建筑增高、增密的方式減量用地、提升用地強(qiáng)度,進(jìn)一步強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用。
夾江縣華興陶瓷有限公司于2016年7月12日、2017年9月20日、2020年10月8日分別取得位于夾江縣新場(chǎng)鎮(zhèn)三宗土地337.40畝用于高端陶瓷生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目主要為陶瓷產(chǎn)業(yè),該類(lèi)產(chǎn)業(yè)受生產(chǎn)工藝、原材料和產(chǎn)品重量影響,難以通過(guò)加層方式進(jìn)行土地節(jié)約集約利用,在滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝的同時(shí),項(xiàng)目通過(guò)建筑加高、增密的方式強(qiáng)化土地的節(jié)約集約利用。
該項(xiàng)目已投產(chǎn)面積247畝,現(xiàn)有員工1000余人,擁有三條現(xiàn)代化高檔陶瓷生產(chǎn)線(xiàn),年可生產(chǎn)建筑陶瓷2100萬(wàn)平方米,產(chǎn)品主要銷(xiāo)往云、貴、川、渝和西北市場(chǎng)。2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.43億元,納稅1814萬(wàn)元,畝均稅收7.34萬(wàn)元。
下一步,夾江縣將嚴(yán)格按照省、市要求,緊盯時(shí)限節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化措施,夯實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)效,持續(xù)高效推進(jìn)節(jié)約集約用地和存量土地盤(pán)活利用工作,助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。