為配合國家節能減排戰略的順利實施，督促銀行業金融機構把調整和優化信貸結構與國家經濟結構緊密結合，有效防范信貸風險，銀監會制定了《節能減排授信工作指導意見》。《意見》提出，要充分發揮銀行業在節能減排工作中的重要作用，積極調整和優化信貸結構，鼓勵銀行開展節能減排授信創新，要加強節能減排授信工作的信息披露。
《意見》以“增強銀行業金融機構的社會責任意識，強化科學發展觀統領銀行授信工作的重要作用，提高銀行業金融機構經營管理的科學性和預見性”為指導思想，提出：要充分發揮銀行業在節能減排工作中的重要作用；要積極調整和優化信貸結構；要高度重視和有效防范信貸風險。鋼鐵、有色、建材、電力、石油加工、化工等高消耗、高污染行業的過快增長已成為當前經濟發展中的突出問題，對銀行業信貸資產構成潛在風險；要落實銀行的社會責任，推動國民經濟的可持續發展。
對銀行業金融機構做好節能減排授信工作，《意見》提出：一是從戰略上高度關注高耗能、高污染給銀行業金融機構帶來的各類風險。要根據本機構的業務特點、風險特征和組織架構，制定應對高耗能、高污染引起的各類風險的工作方案。二是根據本機構客戶所在的主要行業及其特點，制定高耗能、高污染行業的授信政策和操作細則。三是根據本機構內部控制和風險管理的需要，制定節能減排授信程序和規范。四是根據授信審批人員的專業能力與經驗等，適當集中與耗能、污染風險有關的企業和項目授信的審批權限。五是董事會應審核和批準相關方案、政策、程序和規范，并安排適當資源，指定熟悉了解高耗能、高污染風險的高級管理人員負責相關制度的落實和執行。
《意見》指出，銀行業金融機構應加強項目授信的分類管理，有條件的銀行可以根據借款項目對環境的影響程度將其分為三類：A類：嚴重改變環境原狀且產生的不良環境和社會后果不易消除的項目；B類：產生不良環境和社會后果，但較易通過緩釋措施加以消除的項目；C類：不會產生明顯不良環境和社會后果的項目。
銀行業機構應對上述不同類型的項目授信進行分類管理。對列為A類項目和B類中有較大風險的項目，銀行業機構應要求建設單位乃至重要的第三方如承包商、供應商、監理商等，建立和實施針對環境影響的管理制度和行動計劃、與當地社區和社會公眾的溝通制度、以及監測、評估和報告（公告）制度，同時通過獨立的第三方對其環境風險控制的機制、能力、結果進行監督和評估。對B類中風險較小的項目和列為C類的項目，銀行業機構對建設單位的環境風險控制給予適當關注。
《意見》對銀行業金融機構授信工作、名單制管理、引導性、能力建設、信息披露等提出了新要求。（文章來源：證券日報）
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