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張曉強:反對進(jìn)一步補貼國內(nèi)煉油企業(yè)
日期:2007-12-14
    12月13日,國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強在接受媒體采訪時表示,他個人反對給予中國煉油企業(yè)進(jìn)一步補貼。
 
    隨著國際油價的高漲,在目前國家設(shè)定成品油價格的機制下,國內(nèi)煉油企業(yè)面臨嚴(yán)重的價格倒掛局面。由于預(yù)計今年煉油板塊繼續(xù)虧損以及數(shù)十萬噸的成品油虧損進(jìn)口,中國石化和中國石油有關(guān)人士近日表示,公司正在向政府匯報政策性虧損的實際情況,今后的一兩周是中央是否決定給予補貼的關(guān)鍵時期。
 
    張曉強稱,他認(rèn)為煉油企業(yè)今年最后一個季度的利潤“不會非常好”,但他反對政府向其進(jìn)一步提供資助。他表示,雖然預(yù)期中國煉油企業(yè)在最后一季度業(yè)績會相對差一些,但他們?nèi)昴軌蚴罩胶,因為在?個月其收益不錯。
 
    被問及這是否意味著政府將不會給煉油企業(yè)提供補貼時,他表示,“我個人認(rèn)為是這樣的。”
 
    中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所投資與市場研究室主任曹建海在昨日接受媒體采訪時也表示:“從整體來看,中石油、中石化兩家油企是整體上下游一體化的壟斷經(jīng)營企業(yè)。采油、煉油和銷售這三個環(huán)節(jié)基本都屬于壟斷。如果算利潤的話必須要整體去算,不能把它分開,F(xiàn)在把它分開和割裂了,實際上就是否認(rèn)了在銷售環(huán)節(jié)和采油環(huán)節(jié)的壟斷性。就單獨環(huán)節(jié)來看虧損,把兩頭的暴利,特別是采油環(huán)節(jié)的暴利忽略掉了,這肯定是不合理的。”
 
    據(jù)悉,國內(nèi)采油以中石油為主,中石化為輔。中央財政在前年和去年兩次出臺補貼政策,中石化分別得到一次性補貼100億元和50億元。而國內(nèi)第二大煉油企業(yè)?D?D中石油,前兩年沒有得到類似的補貼。
 
    “我覺得此次中石油申請成功的可能性比較小!辈芙ê7Q,“因為相對于中石化,中石油原油資源開采的比例大很多,約占到80%,所以它基本屬于上游環(huán)節(jié),但是現(xiàn)在又大力發(fā)展下游,作為一個企業(yè)這種縱向一體化發(fā)展已經(jīng)成形了。如果再對其進(jìn)行補貼,會產(chǎn)生非常惡劣的影響,那就是對上游暴利的默認(rèn)。”(國際金融報)

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