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    新華網(wǎng)北京12月5日電  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月3日至5日在北京舉行。

　　中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長(zhǎng)春，中共中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平，中共中央政治局常委李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會(huì)議。

　　胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話，全面分析了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求，深刻闡述了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的大政方針和主要任務(wù)。溫家寶在講話中進(jìn)一步闡述了明年經(jīng)濟(jì)工作的重大問(wèn)題，并就明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)作了具體部署。

　　會(huì)議指出，今年是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一年。我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績(jī)。特別是黨的十七大取得圓滿成功，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面指明了前進(jìn)方向。今年以來(lái)，各地區(qū)各部門全面貫徹中央確定的經(jīng)濟(jì)工作大政方針，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面貌出現(xiàn)可喜變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷改善，節(jié)能減排取得明顯進(jìn)展，改革開(kāi)放繼續(xù)深化，人民群眾得到更多實(shí)惠。

　　會(huì)議指出，要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，同時(shí)還出現(xiàn)了一些值得注意的新情況新問(wèn)題。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終居安思危，高度重視并及時(shí)化解前進(jìn)道路上的各種困難和問(wèn)題。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，也處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時(shí)期，必須深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走好中國(guó)特色新型工業(yè)化道路對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重大戰(zhàn)略意義和緊迫現(xiàn)實(shí)意義，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處。在工作中，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。我們將迎來(lái)改革開(kāi)放30周年，還要舉辦北京奧運(yùn)會(huì)。做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。會(huì)議提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)：

　　一、完善和落實(shí)宏觀調(diào)控政策，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢(shì)頭。要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，按照控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的基調(diào)做好宏觀調(diào)控工作。明年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)完善和落實(shí)因基本生活必需品上漲對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，鞏固完善強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策。突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道，著力解決農(nóng)村民生問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)揮廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，切實(shí)改善以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。完善農(nóng)村最低生活保障制度，深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，讓廣大農(nóng)民更好共享發(fā)展成果。

　　三、提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，必須強(qiáng)化企業(yè)主體地位，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境，必須與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)緊密結(jié)合，加快形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　四、加大攻堅(jiān)力度，確保節(jié)能減排取得重大進(jìn)展。盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的工作格局，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。必須完善政策法規(guī)，更加注重用法律手段促進(jìn)節(jié)能減排。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制。

　　五、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。要加大國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，推進(jìn)形成主題功能區(qū)，縮小地區(qū)間公共服務(wù)水平差異。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

　　六、全面深化改革，完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的體制機(jī)制。要深化政府機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，深化財(cái)稅、價(jià)格、投資體制改革，深化金融體制改革，加快推進(jìn)社會(huì)管理體制改革。

　　七、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面。創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放工作思路，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域、優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)、提高開(kāi)放質(zhì)量，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，加強(qiáng)雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作。

　　八、著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，加大對(duì)改善民生的投入力度。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，增加低收入者收入，完善社會(huì)保障體系，大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，完善住房保障體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，完善社會(huì)管理，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

　　會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和任務(wù)，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持好字優(yōu)先，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持以人為本。在工作具體部署上，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首位，控制固定資產(chǎn)規(guī)模和擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好節(jié)能減排和產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平，推進(jìn)行政管理體制改革和政府自身建設(shè)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)籌兼顧，深入調(diào)研，狠抓落實(shí)，努力在繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放上邁出更大步伐，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上作出更大成績(jī)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

　　出席這次會(huì)議的中央領(lǐng)導(dǎo)同志還有：王剛、王樂(lè)泉、王兆國(guó)、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李援潮、吳儀、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、曹剛川、曾培炎、薄熙來(lái)、何勇、令計(jì)劃、王滬寧等。()