一、修訂后的消防法 5月1日起施行
十一屆全國人大常委會第五次會議表決通過的修訂后的消防法,將于2009年5月1日起施行。該法對消防設(shè)計質(zhì)量的責(zé)任主體做出明確規(guī)定。該法規(guī)定,建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé)。
該法同時規(guī)定,國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責(zé)。
該法規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。
該法還規(guī)定,公安消防隊、專職消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援專業(yè)力量的骨干作用;按照國家規(guī)定,組織實施專業(yè)技能訓(xùn)練,配備并維護保養(yǎng)裝備器材,提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的能力。
二、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》五月一日施行
《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》自5月1日起施行。該規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合公布,是我國第一部關(guān)于統(tǒng)計違法違紀行為處分方面的部門規(guī)章。
《處分規(guī)定》共15條,對適用范圍、應(yīng)受處分的違法違紀行為及其處分幅度以及案件移送制度等作了明確規(guī)定。特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,違反國家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計資料等危害性較大的行為,明確了具體量紀標(biāo)準。
三部門要求,各級監(jiān)察機關(guān)、人力資源社會保障部門、人民政府統(tǒng)計機構(gòu)要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,嚴格依法依紀查處統(tǒng)計違法違紀案件,切實維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。對有統(tǒng)計違法違紀行為的,不論涉及什么人,都要嚴肅查處,決不姑息。要認真研究和查找統(tǒng)計工作中存在的漏洞,督促有關(guān)部門建章立制,從根本上防范和減少統(tǒng)計違法違紀行為的發(fā)生,推動科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署的貫徹落實。
三、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》修訂案2009年5月1日起實施
5月1日起施行的修訂后的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》規(guī)定,任何單位和個人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù)。國家鼓勵、引導(dǎo)社會組織和個人開展地震群測群防活動,對地震進行監(jiān)測和預(yù)防。國家鼓勵、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動。
修訂后的防震減災(zāi)法還規(guī)定,國家加強地震監(jiān)測預(yù)報工作,建立多學(xué)科地震監(jiān)測系統(tǒng),逐步提高地震監(jiān)測預(yù)報水平。國家對地震預(yù)報意見實行統(tǒng)一發(fā)布制度。任何單位和個人不得向社會散布地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果。
四、《金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》2009年5月1日起實施
3月17日,財政部第54號令公布了《金融企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(簡稱《辦法》),自2009年5月1日起施行。
五、馳名商標(biāo)保護司法解釋5月1日起施行
為進一步總結(jié)審判經(jīng)驗,完善人民法院對馳名商標(biāo)的司法保護制度,最高人民法院今天公告公布了《最高人民法院關(guān)于審理涉及馳名商標(biāo)保護的民事糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》,該解釋自5月1日起施行。
記者從最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭負責(zé)人處獲悉,最高人民法院一直非常重視馳名商標(biāo)的司法保護,通過多年堅持不懈的努力,逐步建立了馳名商標(biāo)個案認定、因需認定、事實認定等基本制度。通過采取一系列司法政策,明確了認定的條件、適用范圍、認定標(biāo)準等,并不斷加強對下級法院司法認定和保護馳名商標(biāo)的指導(dǎo)和監(jiān)督,如建立了馳名商標(biāo)生效法律文書的備案制度等。
“此次公布的司法解釋,主要從馳名商標(biāo)的概念、馳名商標(biāo)司法認定適用的范圍、認定的因素、舉證責(zé)任、保護要求等5個方面進行了規(guī)范。”這位負責(zé)人表示,該司法解釋對于人民法院在審理涉及馳名商標(biāo)保護的民事糾紛案件中,進一步明確標(biāo)準,嚴格適用條件和范圍,統(tǒng)一司法尺度,加強對馳名商標(biāo)的司法保護提供了法律依據(jù)。
六、中國證監(jiān)會:創(chuàng)業(yè)板IPO辦法自5月1日起實施
31日凌晨,中國證監(jiān)會在其官方網(wǎng)站發(fā)布《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》(下稱《辦法》),該《辦法》將于5月1日起正式實施。這意味著籌備十余年之久的創(chuàng)業(yè)板有望于5月1日起正式開啟。
《辦法》規(guī)定,到創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營三年以上的股份有限公司,最近兩年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤累計不少于1000萬元,且持續(xù)增長;或者最近一年盈利,且凈利潤不少于500萬元,最近一年營業(yè)收入不少于5000萬元,最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于30%。企業(yè)發(fā)行后的股本總額不少于3000萬元。
辦法特別提出,創(chuàng)業(yè)板市場應(yīng)當(dāng)建立與投資者風(fēng)險承受能力相適應(yīng)的投資者準入制度,向投資者充分提示投資風(fēng)險。
七、新旅行社條例5月1日施行 強制游客購物最高罰50萬
目前,一些旅行社以低于成本的報價吸引旅游者參團,然后通過壓縮游覽時間,改變行程,誘騙、強迫旅游者購物和新增有償服務(wù)來賺取非法利益。
針對這些問題,條例首先嚴格禁止旅行社低于成本報價。其次,規(guī)定旅行社必須與旅游者訂立書面合同,并在合同中明確約定旅行社統(tǒng)一安排的游覽項目的具體內(nèi)容及時間,旅游者自由活動的時間和次數(shù),旅游者應(yīng)當(dāng)交納的旅游費用及交納方式、旅行社安排的購物次數(shù)、停留時間及購物場所的名稱,以及需要旅游者另行付費的游覽項目及價格等事項。
旅行社不按合同辦怎么處理?條例規(guī)定,對于未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的旅行社,將處1萬元以上5萬元以下的罰款;非因不可抗力改變合同約定行程,欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費游覽項目的旅行社,將被處以10萬元以上50萬元以下的罰款,對相關(guān)導(dǎo)游、領(lǐng)隊人員也將處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊證。
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