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      環(huán)保總局局長周生賢日前在全國環(huán)保廳局長會上指出，2008年中國環(huán)保部門將加大污染減排工作力度，采取更加有力的措施，使二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量得到控制。周生賢說，要認真落實《節(jié)能減排綜合性工作方案》，著力推進結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排，確保2008年二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別比2005年下降6%和5%。去年國務(wù)院印發(fā)的發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，明確了2010年中國實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務(wù)和總體要求。《方案》指出，到2010年，中國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗將由2005年的12.2噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20%左右；單位工業(yè)增加值用水量降低30%。“十一五”期間，中國主要污染物排放總量減少10%，到2010年二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2295萬噸，化學(xué)需氧量(COD)由1414萬噸減少到1273萬噸；全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%以上。

      據(jù)了解在結(jié)構(gòu)減排方面，2008年中國要求關(guān)停1300萬千瓦小火電，淘汰600萬噸煉鋼、5000萬噸水泥、1400萬噸煉鐵落后產(chǎn)能等，各級環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，做好關(guān)停淘汰工作。在工程減排方面，今年將新增城市污水日處理能力1200萬噸，08和09兩年36個大中城市將實現(xiàn)污水的全部收集和處理；現(xiàn)有燃煤電廠將完成3000萬千瓦以上機組脫硫設(shè)施安裝工程，并完成10臺規(guī)模1000平方米鋼鐵燒結(jié)機煙氣脫硫工程。在管理減排方面，要加強環(huán)境監(jiān)管，對達不到環(huán)保要求的企業(yè)實行限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治直至關(guān)閉，對化工、造紙等重污染行業(yè)，以及其他超過污染排放標準、超過總量控制指標、生產(chǎn)或使用有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。“十一五”規(guī)劃綱要明確提出，我國主要污染物排放總量要減少10%，平均每年減少2%。但數(shù)據(jù)顯示2006年我國的主要污染物排放總量還在增加，其中化學(xué)需氧量增長1%，二氧化硫增長1.5%，雖比上年分別回落4.6和11.6個百分點，但未完成當(dāng)年減2%的指標。
                           
      2007年前三季度，全國兩項主要污染物排放總量首次出現(xiàn)雙雙下降的局面。其中，二氧化硫排放量同比下降1.81%，化學(xué)需氧量同比下降0.28%。根據(jù)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，要把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保實現(xiàn)節(jié)能減排約束性指標，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。《方案》要求控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長。國家將嚴格控制新建高耗能、高污染項目。嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。抓緊建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制，嚴格執(zhí)行項目開工建設(shè)的“六項必要條件”。國家將實行新開工項目報告和公開制度。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制。落實限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口的各項政策。