明年財政政策的重點工作敲定。
財政部部長謝旭人在19日開幕的全國財政工作會議上表示，今后一個時期，財政部將不斷加強和改善財政宏觀調控，綜合運用稅收、預算、國債、貼息、轉移支付、政府采購等多種工具，并注重與貨幣政策、產業政策等協調配合，著力推進經濟結構調整和發展方式轉變。
財稅改革穩妥深化
積極穩妥的深化財稅改革是重點工作之一，其中包括增值稅轉型改革試點、資源稅等社會廣泛關注的稅制改革熱點。
謝旭人說，從2008年1月1日起，我國將全面實施新的企業所得稅法及其配套措施，妥善處理總分機構稅收分配及地區間的稅源轉移問題，確保改革順利進行。
在增值稅轉型改革方面，謝旭人說，明年財政部將繼續在東北老工業基地和中部地區26個老工業基地城市實施試點，并研究制訂在全國推進增值稅轉型改革試點的方案。
在改革資源稅制度方面，謝旭人說，目前資源稅等改革方案正在按程序報批。我國改革資源稅制度，將實行從價計征和保護資源的方法。
謝旭人還稱，要研究統一內外資企業城建稅和教育費附加制度。推進個人所得稅改革，強化個人所得稅調節收入分配作用。
繼續減少財政赤字
中央經濟工作會議提出，明年要執行穩健的財政政策。謝旭人表示，明年將進一步完善和落實穩健的財政政策，合理把握財政支出規模，著力促進結構調整和協調發展，優化支出結構，較大幅度增加對社會保障、衛生、教育、住房保障等方面支出。
關于財政政策在宏觀調控方面的作為，謝旭人稱，明年要適當減少財政赤字和長期建設國債規模。中央基本建設投資重點用于改善農村生產生活條件、生態環保、社會事業領域項目及重大基礎設施項目建設。
“財政部將加大對三農投入，促進農村經濟發展。支持科技創新，推進節能減排，調整產業結構。落實西部大開發等財稅政策，加大財政轉移支付力度，促進地區協調發展。”謝旭人說。
同時，創新政府投資管理和資金運行方式，提高投資使用效益。
運用財稅杠桿穩定物價
防止物價由結構性上漲轉為明顯的通貨膨脹，是日前召開的中央經濟工作會議布置當前經濟工作的重點之一。謝旭人昨日稱，財稅政策將在穩定物價方面進一步發揮作用。
“運用財稅杠桿，大力支持糧油肉等農產品生產，保障基本生活必需品供應，抑制物價過快上漲。”他說，明年要做好必需商品進口以及儲備物資投放等相關財政工作，促進市場供求平衡和物價基本穩定。要密切關注價格上漲對民生的影響，及時落實各項財政補貼政策，保障困難群體基本生活。
明年的財政工作還將進一步完善出口退稅、關稅等相關政策措施，抑制高耗能、高污染、資源性產品出口，支持高附加值產品出口，鼓勵資源性、節能降耗、關鍵零部件等產品進口。實施鼓勵節能環保的進口稅收優惠政策。支持企業創新對外投資與合作方式，促進企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營。
謝旭人指出，明年將較大幅度地增加糧食直補、農資綜合直補、良種補貼和農機具購置補貼。健全糧食風險基金政策。繼續實施糧食最低收購價政策，適當提高稻谷最低收購價。統籌研究種植業和養殖業的保險保費補貼辦法，探索建立農業保險再保險制度及巨災風險保險體系。
此外，我國將完善退耕還林政策，繼續直接補助退耕農戶，建立專項資金，加強退耕農戶的基本口糧田、后續產業等建設。加大扶貧開發力度，推動建立扶貧開發工作重點縣進退機制。（來源：上海證券報）
