布魯塞爾時間10月29日，歐洲鋼鐵工業聯盟向歐盟提出了兩份
反傾銷申請，要求對自中國、韓國、中國臺灣進口的冷軋不銹鋼板材，以及自中國進口的熱鍍金屬涂層鋼板和鋼帶（Hot-dipped Metallic Coated Sheet and Strip，又稱熱浸鍍鋅板）征收
反傾銷稅。
Eurrofer負責人Moffat向媒體表示，下周，Eurofer還將發起第二次的
反傾銷申請，目標是中國的盤條鋼和厚鋼板。
中國聯合鋼鐵網專家王英武表示，中國鋼鐵出口并沒有構成傾銷，Eurofer向歐盟申訴的包括中國鋼鐵業受到政府補貼等都不符合真實情況。王英武認為，歐盟更多是在造聲勢，希望獲得主動權。
從Eurofer遞交申請書的那天起，中歐鋼鐵貿易摩擦已經“箭在弦上”。
傾銷爭議
Eurofer是歐洲鋼鐵工業的代表，每年生產2億公噸鋼鐵，雇用員工達37.2萬人。Eurofer此次申訴得到了包括全球最大鋼廠阿塞洛米塔爾（Arcelor Mittal）和德國的蒂森克虜伯（ThyssenKrupp AG）在內的多家歐洲大型鋼鐵公司的支持。
Eurofer認為，中國鋼鐵企業之所以獲得超出歐洲同行的成本優勢，是因為中國政府的補貼，而由此造成的傾銷行為則對歐洲鋼鐵工業造成了損害和威脅。
Eurofer表示，被訴產品在歐盟市場上“泛濫”，而且在過去4年里，被訴產品對歐盟的出口指數猛漲3300%；這些產品在歐盟市場上大規模傾銷，傾銷幅度達40%；歐洲自產鋼鐵的價格被壓低25%。
“歐盟鋼鐵制造商的市場份額明顯流失，導致開工率不足，嚴重影響了他們現在乃至將來的收益，數千崗位受到威脅�！睋﨓urofer估計，2007年，中國對歐盟出口的鋼鐵總量將達到1000萬噸，比2006年翻一番，是2005年出口量的10倍，約占歐盟鋼鐵進口總量的1/3。
Eurofer認為，造成這些劇烈變化的根源在于中國鋼鐵產能的不合理增長，而這些增長超出了國內鋼鐵消費的需求，造成“供需失衡”，使過剩的鋼鐵出口到國外，特別是歐盟。
Eurofer認為，中國鋼鐵企業不可能有真正超過歐洲企業的成本優勢，其出口激增是基于補貼所導致的過剩產能發展。
此前德國最大的鋼鐵生產商蒂森克虜伯首席執行官卡爾烏爾里希科勒爾曾表示，如果沒有補貼，在當前運費和鐵礦石價格紛紛上漲的背景下，中國不可能在歐洲同行面前擁有如此大的競爭優勢。
對此，中國鋼鐵行業專家不以為然。分析人士表示，歐盟的鋼鐵廠商主要生產附加值較高的中高端鋼鐵產品，例如汽車板、家電板、不銹鋼等，而中國出口的產品大多是普通的熱軋碳素結構鋼、螺紋鋼等低端產品，兩者并不沖突。而且此前，歐洲金屬工業聯絡組織秘書長阿德里安哈里斯曾指出，盡管過去幾年,歐盟鋼鐵進口增長迅速，但實際上歐盟設備制造業使用的鋼鐵原材料中的2/3來自歐洲企業，但由于本土鋼鐵產能不足，才不得不依靠進口。
雖然這次Eurofer提起申請的兩種產品由中國出口到歐盟的數量并不大，但屬于附加值較高的產品，估計是和歐洲鋼鐵廠商的產品重疊，沖擊其市場，才會被Eurofer提起
反傾銷指控。
王英武則認為，歐盟提出
反傾銷的理由并不充分，此舉更多的是為了爭取與中國談判的主動權。
Eurofer申請失據
中國鋼鐵出口增幅開始回落、出口價格上漲、出口退稅下降或取消等因素，成為中國多位鋼鐵業專家認為
反傾銷申請不符合真實情況的理由。
根據中國聯合鋼鐵網王英武提供的數據，2007年1-9月，中國向歐盟（25國）累計出口的鋼材量為907.24萬噸，占中國鋼材出口總額的比重不到20%；而2006年同期，中國向歐盟（25國）累計出口的鋼材量僅為459.66萬噸。盡管從總量上講，中國對歐盟鋼材出口大幅增加，但自2007年6月起，由于出口退稅政策的調整，中國鋼鐵出口的增幅已經開始回落。
從價格來看，中國出口鋼材價格較低，是基于中國的勞動力成本便宜、國內鋼廠競爭激烈等因素，但由于2007年以來鐵礦石、海運費上漲等因素，從中國出口的鋼材價格都在上漲，例如中國的螺紋鋼對歐洲的出口價格遠高于歐洲從土耳其、俄羅斯采購的價格。
與2007年1月1日相比，2007年10月15日，
鐵精粉價格已經上漲了70%，與2006年同期（即2006年10月15日）相比則上漲了92%，這意味著噸鋼制造成本上漲了300-400元；而2007年，中國焦炭價格則上漲27%，同比上漲了22%，對應噸鋼成本上漲了99元左右；海運費漲“兇猛”，按照巴西、印度、澳大利亞三國加權平均，2007年上漲144%，同比上漲152%，意味著噸鋼成本上漲107元和111元。
而對于歐洲鋼鐵廠商認為的中國鋼鐵企業得到諸如出口退稅等方面的補貼，從而獲得價格上的競爭優勢，王英武認為，中國自2006年起就對鋼鐵行業的出口退稅進行調整。
2007年9月15日起，142個稅號出口退稅率由11%降至8%；2006年11月1日，對30種鋼鐵產品加征10%的出口關稅。
2007年1月1日，上述30種產品又增加3種；自4月15日起，對76個稅號下的產品的出口退稅率降至5%，取消83個稅號下的鋼材的出口退稅率；自6月1日起，對80多個稅號加征關稅，其中，對熱軋板材等產品加征5%，對普通長材加征10%關稅，并對初級產品的關稅由10%提高至15%；自2007年7月1日起，對管材和金屬制品出口退稅率實行調整，其中，焊接管等10個稅號的退稅率由13%降至0，無縫鋼管和金屬制品等131個稅號由13%降至5%。
“除了降低甚至取消出口退稅外，另外還加征關稅，因此歐方所認為的中國鋼鐵企業從出口退稅中獲得補貼的情況是不成立的�！蹦壳�，中國鋼鐵出口的上升是受到國外需求的驅動,而非價差驅動。因為中國擁有全球1/3的粗鋼產能，如果國際上對低端產品有需求，大部分只有從中國采購，而其他國家無法供應如此大量的鋼材；而且目前，中國鋼材價格已經上漲得很快，出口強勁并非價差導致。
影響有限
由于Eurofer提交申請書后，歐盟仍需45日才能確定是否立案，并在立案后9個月內做出初裁，再過6個月做出終裁。因此中國企業尚有時間“應戰”。
在
反傾銷、反補貼和保障措施方面有著多年實踐經驗的錦天城律師事務所（北京）合伙人李法寅律師表示，歐盟認定傾銷行為要具備4個條件，是否存在傾銷、是否存在損害、因果關系是否成立（受到損害應該歸因于傾銷進口）、共同體利益是否成立（若征收
反傾銷稅應對歐盟整體有益，而非僅僅對生產商），前3個是世貿組織相關法律的規定，最后一個是由歐盟自己的規定，但上述4個條件缺一不可。
關于最后一個條件，此前有媒體報道，歐洲建筑和設備制造等鋼鐵消費行業對即將到來的歐盟對華鋼鐵產品的
反傾銷調查持反對意見。他們認為，歐洲廠商的價格偏高，而其他行業則需要能夠從中國等渠道進口更廉價的鋼鐵產品。
上海鋼宇礦業有限公司經理林燕青表示，此次涉案產品的出口量并不大，而且受到2007年6月份預計調整出口退稅且反征關稅的影響，很多鋼鐵企業都趕在上半年出貨，并已完成了2007年大部分的出口額度，目前的市場庫存并不多，因此該消息對現貨的影響不大�！邦A計影響會慢慢釋放，例如考慮到
反傾銷因素，報關時可能會卡得更緊一些�！�
但下周，Eurofer可能還會對中國其他鋼鐵產品，例如盤條鋼、厚鋼板提出
反傾銷申請，此番Eurofer向歐盟申訴估計也不會是最后一次。歐洲鋼鐵企業與中國鋼鐵業的“戰爭”似乎即將打響。
如果
反傾銷涉及到中國出口較多的鋼材。例如熱軋卷板、螺紋鋼、線材等，則對中國的影響就會比較大。而據此前境外媒體報道，歐洲鋼鐵業
反傾銷的目標正是熱軋卷板、不銹鋼冷軋板、熱鍍鋅板、線材和螺紋鋼等�！�
